Stikstofzones Gelderland voor Agractie Nederland niet acceptabel
Dat Gelderland een poging doet om de provincie van het stikstofslot af te krijgen valt te billijken, maar de manier waarop is voor Agractie onacceptabel. De invoering van stikstofzones van 500 meter leidt wel tot zware beperkingen voor boeren met grond en gebouwen binnen de zones maar niet tot het lostrekken van de vergunningen buiten de zones.
Feit is dat de provincie haar beleid volledig baseert op de Natuurdoelanalyses (NDA’s). Al eerder heeft Agractie aangegeven dat die NDA’s, en daarmee ook het oordeel van de Ecologische Autoriteit daarover, ondeugdelijk zijn. Dat is ook impliciet bevestigd door de Ministeriele Commissie Economie en Natuurherstel (MCEN) die heeft besloten nieuwe Natuur Doel Analyses te laten opstellen.
Agractie heeft met name kritiek op de in de NDA’sopgenomen cirkelredeneringen over stikstof. Vrij vertaald komen die neer op: de berekende depositie (Aerius) ligt (ver) boven de KDW en dus is er sprake van – of kans op – verslechtering. Causale verbanden tussen stikstofdepositie en anderzijds de staat van de natuur zijn in de NDA’s niet te vinden.
Agractie erkent dat er binnen 250 meter van een bron sprake kan zijn van directe depositie op een naastgelegen stikstofgevoelige habitat. Maar de stikstofzones van 500 meter lijken in de verste verte niet op de door Agractie voorgestelde aanpak met significantiestroken.
De stikstofzones van de provincie trekken de vergunningverlening buiten de zones niet los, simpelweg omdat de depositievermindering, die bereikt kan worden met de maatregelen binnen de stroken, niet toereikend is om het merendeel van de habitats onder de KDW te brengen. En zolang die systematiek leidend is, blijft extern salderen buiten de zones onmogelijk.
Agractie pleit al jaren voor de invoering van significantiestroken van 250 rondom stikstofgevoelige habitats. Maar daarvoor is wel een aanpassing van landelijke regelgeving nodig. Buiten de stroken kunnen dan weer natuurvergunningen worden afgegeven voor bedrijfsontwikkeling en kunnen PAS melders en anderen worden gelegaliseerd.
Binnen significantiestroken dient een vrijwillig stimulerend emissiereductiebeleid gevoerd te worden (trappetje van Remkes). Geen dwang en geen beperkingen op huidig gebruik. Bovendien dienen gronden in agrarisch gebruik te blijven. Of met andere woorden, ga met boeren in gesprek over mogelijkheden om emissies te reduceren.
Het zoneringsbeleid van de provincie gaat uit van het heersende narratief dat het slecht gaat met de natuur, is volledig gebaseerd op een modellenwerkelijkheid en biedt geen toekomstperspectief voor agrariërs met grond en gebouwen in stikstofzones.
Agractie roept de provincie op dit plan in te trekken en met ons in den Haag te pleiten voor aanpassing van het stikstofbeleid en te komen tot regelgeving die wel perspectief biedt aan boeren. Binnen Gelderland zullen we samen met het Landbouwcollectief het uiterste doen om dit beleid van de provincie te keren.
